DB61/T 1389 —2020 I 目 次 前言 ............................................................... ............................................................... ......................................II 1 范 围 ............................................................... ............................................................... ................................ 1 2 规范性引用文件 ............................................................... ............................................................... ............ 1 3 术语和定义 ............................................................... ............................................................... .................... 1 4 基本要求 ............................................................... ............................................................... ........................ 2 5 评价过程 ............................................................... ............................................................... ........................ 2 6 评价结果及报告 ............................................................... ............................................................... ............ 4 附录 A（规范性附录） 城镇燃气用聚乙烯管道风险评价指标体系 ........................................................ 5 附录 B（资料性附录） 城镇燃气用聚乙烯管道风险评价数据表 ........................................................... 16 附录 C（资料性附录） 城镇燃气用聚乙烯管道风险减缓措施 ............................................................... 23 DB61/T 1389 —2020 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由陕西省特种设备检验检测研究院提出。 本标准由陕西省市场监督管理局归口。 本标准起草单位：陕西省特种设备检验检测研究院、中国石油集团石油管工程技术研究院、陕西省 石化压力容器检验站、商洛市天然气有限公司、陕西省城市燃气热力协会、陕西城市燃气产业发展有限公司、西安秦华燃气集团有限公司。 本标准主要起草人：张晓明、王瑜、马卫锋、章建成、郭依帛、王泉生、王珂、翟利军、李商山、 党祥祥、陈宏达、党文静、刘峰育、田云祥、侯永志。 本标准由陕西省特种设备检验检测研究院负责解释。 本标准首次发布。 联系信息如下： 单位：陕西省特种设备检验检测研究院 电话： 029—82214606 地址：西安市咸宁西路 30号 邮编： 710048 DB61/T 1389 —2020 1 城镇燃气用聚乙烯管道风险评价技术规范 1 范围 本标准规定了城镇燃气用聚乙烯管道风险评价的基本要求、评价过程、评价结果及报告等内容。 本标准适用于工作温度在 -20 ℃～40 ℃，工作压力不大于 0.8 MPa，公称外径不大于 630 mm的城镇 燃气用聚乙烯管道的风险评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15558 燃气用埋地聚乙烯（ PE）管道系统 CJJ 63 聚乙烯燃气管道工程技术标准 SY/T 6891.1—2012 油气管道风险评价方法 第1部分：半定量评价法 3 术语和定义 SY/T 6891.1—2012 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 燃气用聚乙烯管道 gas polyet hylene (PE) pipelines 由燃气用埋地聚乙烯管材、管件、阀门及附件组成的在用管道系统，以下简称 “管道 ”。 3.2 风险 risk 潜在损失的量度，用失效发生的概率（可能性）和后果的大小来表示。 3.3 风险评价 risk ass essment 识别和验证对管道安全运行有不利影响的危害因素，评价失效发生的可能性和后果大小，评定管道 风险等级，并提出相应风险减缓措施的过程。 3.4 失效可能性 failure probability 管段发生泄漏事故的可能性大小。 DB61/T 1389 —2020 2 3.5 失效后果 failure co nsequence 管段发生泄漏事故后造成的人员伤亡、环境损失等不利影响的程度大小。 4 基本要求 4.1 管道风险评价时应采集能够有效反映当前管道服役状况的最新数据。 4.2 应根据管道服役状况的变化及时进行风险再评价，修正风险减缓措施。 4.3 风险评价可由特种设备安全监察机构核准的具有公用管道定期检验资质的机构进行，也可由管道 使用单位自行组织评价工作。 5 评价过程 5.1 风险评价流程 管道风险评价的流程见图 1。 现场勘查、数据采集 安全管理系数 管道区段划分 特殊情况处理 失效可能性分析 失效后果分析 风险计算 风险分级 风险减缓措施数据筛查 图1 风险评价流程图 DB61/T 1389 —2020 3 5.2 现场勘察、数据采集 风险评价时应核查管道历史资料、运行管理数据、敷设环境情况等服役信息，结合现场巡检及必要 的开挖检验情况，完成数据采集。 5.3 数据筛查 风险评价人员应对收集到的数据进行筛查，排除虚假数据。数据筛查中发现有本标准 5.5条所列情 况的，应先按本标准 5.5条要求进行处理。 5.4 管道区段划分 5.4.1 依据管道高后果区、管材、管道规格、压力等级、人口密度、服役时间、敷设方式、地形地貌 等关键属性数据，采用相似性原则进行区段划分。 5.4.2 采用人工分段法进行管道区段划分，应以人工走线的方式完成。在关键属性数据发生变化的位 置插入分段点，具体区段划分如下： a) 当位于高后果区（如学校、医院、国道等）时，应增加分段点； b) 当管道敷设方式发生变化时，应增加分段点； c) 当管道出现上方活动水平、埋深、占压等变化时，应增加分段点； d) 当管道敷设区域有可能发生地质灾害时，应增加分段点； e) 风险评价人员认为有必要的其他情况。 5.5 特殊情况处理 5.5.1 如发现管道存在未进行安装监督检验、逾期未进行全面检验等不符合特种设备相关法规政策要 求的情况时，使用单位应与管道所属地特种设备安全监察部门联系处理。 5.5.2 如发现使用单位安全管理人员未持证等不符合特种设备相关管理规定的情况时，由使用单位制 定有效、可行的整改措施，方可重新进入数据筛查流程。 5.5.3 如发现管道存在材质不明、占压等重大安全隐患时，应采取相应的风险减缓措施，方可重新进 入数据筛查流程。 5.5.4 如发现管道存在老化、局部变形、焊接方法选用错误、材料存放时间超期等安全隐患时，应先 对问题管段进行合于使用评价（必要时制定修理改造计划），安全隐患问题解决后，方可重新进入数据筛查流程。 5.6 风险计算 按附录 A管道风险评价指标体系对每一区段失效可能性（包含安全管理系数）、失效后果进行评价， 可按附录 B实施，并根据公式（ 1）计算风险值： CPR .......................................(1) 式中： R——风险值； P——失效可能性评分； C——失效后果评分。