(2018年12月) 【前言】 2015年以来， “互联网 +”多次在政府工作报告中出现，已上升 为国家战略，互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多 新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《 “互联 网+”舆情监测报告》 ，旨在对国内“互联网 +”动态进行实时把控， 掌握国家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企 业的市场行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网 +”的发展格局 和方向，为“互联网 +”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委 “互联网+”政策落实情况 ................................ ................................ ............ 1 二、全国各省 “互联网+”政策落实情况 ................................ ................................ ............ 1 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 ................................ ................................ .... 12 四、相关峰会 ................................ ................................ ................................ ........................ 14 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自2015年“互联网 +”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业 多层 面不断强化互联网思维， 积极落实“互联网 +”相关政策措施，纷纷推出产业发展 举措，形成了中央、地方、企业 多层面共同推进的格局。本监测期内（ 2018年11 月16日-2018年12月15日） ，除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联 网+”相结合的相关业务， “互联网 +”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告 将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网 +”的发展情 况。 一、国家部委“互联网 +”政策落实情况 为响应国 家号召，国务院、发改委、财政部、国资委、国家卫健委 、工信部 等推 出相应举措继续推进“互联网 +制造” 、 “互联网 +医疗”、电子商务等的相关政策 及措 施。 国家部委 相关举措 链接 国务院 11月21日，国务院总理李克强主持召开国务院 常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进 口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费 潜力。会议指出， 将政策适用范围从之前的杭州 等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武 汉、 西安、 厦门等 22个新设跨境电商综合试验区 的城市。 http://www.gov.cn/premier/2018 -11/ 21/content_5342252.htm 工信部 11月23日，工信部发布《关于工业通信业标准 化工作服务于“一带一路”建设的实施意见 》，其 中提出：共同开展“互联网 +”环境下电信新兴业 务开发和应用规范、电信业务能力开放技术标准 等研究；深化“互联网 +先进制造业”领域标准化 合作；等等。 https://www.sohu.com/a/277317889_1 00006059 工信部、 发改委、 财政部、 国资委 11月28日，近日，工信部、发改委、财政部、 国资委发布关于印发《促进大中小企业融通发展 三年行动计划》 。行动计划提出，将用三年时间， 总结推广一批融通发展模式，引领制造业融通发 展迈上新台阶；支持不少于 50个实体园区打造 大中小企业融通发展特色载体；围绕要素汇聚、http://bgimg.ce.cn/culture/gd/2018 11/28/t20181128_30891552.shtml 2 中国信息通信研究院 能力开放、模式创新、区域合作等领域培育一批 制造业“双创”平台试点示范项目；构建工业互 联网网络、平台、安全三大功能体系 。 国家卫健 委 12月7日,国家卫健委 发布了《电子病历系统应 用水平分级评价管理办法 (试行)》和《电子病历 系统应用水平分级评价标准 (试行)》。其中提出 ， 到2019年，所有三级医院电子病历系统应用水 平要达到分级评价 3级以上；到 2020年，所有 三级医院要达到分级评价 4级以上，二级医院要 达到分级评价 3级以上。 http://health.cnr.cn/jkgdxw/201812 13/t20181213_524448051.shtml 二、全国各省“互联网 +”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网 +”政策，在 众多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网 +”发展。近期， 北京、云 南、四川、重庆 等继续采取措施推动工业互联网发展； 湖北、江苏、安徽、内蒙 古、河北等出台相关政策 推进互联网 +政务发展； 辽宁、河北、福建、河南、江 西、四川 等推出互联网 +医疗发展的政策， 我国已有超过 20省市自治区出台了促进 “互联网 +医疗健康”发展的政策 。上海、天津、浙江、海南、湖南、新疆 等地分 别与相关领域企业签署战略合作协议， 上海、天津、重庆、黑龙江、吉林、江苏、 福建、广东、海南、山西、内蒙古、河南、湖北、陕西、云南、新疆等 省市自治区 还推出了各类“互联网 +”平台，推动互联网在农业、交通、医疗、教育、公安、 能源、司法等多个领域落地，各种互联网 +应用不断推出，日益渗透到社会、经 济、生活的各个方面。 地区 相关政策 链接 北京市 11月22日，国家级工业互联网基础设施 ——工业 互联网标识解析国家顶级节点（北京）正式启动建 设，将提供高效 的标识编码注册和标识解析服务。 11月27日，北京中医医院 2019年上半年将开设互 联网医院，患者可直接在线上就诊，与接诊医生线 上沟通。 http://finance.cnr.cn/jjgd/20181122 /t20181122_524422771.shtml http://news.sina.com.cn/c/2018 -11-2 7/doc-ihmutuec4030722.shtml 3 中国信息通信研究院 12月7日，北京制造业创新发展领导小组近日印发 《北京工业互联网发展行动计划（ 2018-2020年》 。 文件提出：推动规模以上工业企业产线和业务系统 上云上平合； 建成工业互联网标识解析国家顶级 （北 京） 节点和 20个以上行业标识解析二级节点； 等等。 http://www.cnstock.com/v_news/sns_b wkx/201812/43 08268.htm 上海市 11月28日，百度与上海市政府签署战略合作框架 协议，共推上海智能城市建设。作为此次战略合作 协议的重要组成部分，百度与杨浦区人民政府签署 战略合作协议， 共同推动杨浦区人工智能产业发展。 12月13日， 工业互联网标识解析国家顶级节点 （上 海） 正式上线， 根据协议， 各方将以顶级节点建设为 抓手，营造标识解析技术创新环境，共同推进标识 解析集成创新应用，打造工业互联网产业生态。 12月13日，上海市税务部门表示， 已在全国范围内 率先建立代开增值税电子普通发票平台，实现“线 上申请+自助缴税 +自行出票”的互联网代开发票全 程自助新模式。 http://www.xinhuanet.com/tech/2018 - 11/28/c_1123780787.htm http://finance.eastmoney.com/news/1 355,201812141006067610.html http://sh.sina.com.cn/news/m/2018 -1 2-13/detail -ihqackaa8323915.shtml 天津市 11月26日， 天津桂发祥与用友网络围绕 “桂发祥营 销云信息化建设”签署长期战略合作协议 ，桂发祥 新营销项目将实现：营销场景线上线下一体化；消 费者精准画像与数字化营销； 等。 11月27日，天津公交集团 “码上易行”微信小程序 正式上线运行，这是天津市公交集团结合“互联网 +”信息平台，推出的一款集扫码乘车消费、规划出 行线路、查询公交站点为一体的综合性公交出行服 务小程序。 12月5日，天津加强政务服务，网上办事大厅已上 线工作，包括减事项、减材料、减环节、减证照、减 时限等“五减”改革和推行的“马上办、就近办、网 上办、一次办”的“四办”审批等改革清单涉及事项 在系统和网上办事大厅上同步运行。 12月10日，天津推进“互联网＋医疗健康”建设， 全市智慧门诊建设应用顺利推进，截至目前，已有 39家三级医疗机构完成智慧门诊建设并上线运行。 http://finance.ifeng.com/a/20181128 /16593434_0.shtml http://www.tibet.cn/cn/Instant/dome stic/201811/t20181126_6418451.html ht