ICS 13.310 CCS A 91 DB4403 深 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 82—2020 城市地面公共交通工具安全技术防范要求 Security & technology protection requirements for urban ground public vehicles 2020-09-27 发布 深圳市市场监督管理局 2020-10-01 实施 发 布 DB4403/T 82—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 缩略语 ............................................................................ 2 5 基本要求 .......................................................................... 2 6 公共汽电车安全技术防范要求 ........................................................ 3 7 出租车安全技术防范要求 ............................................................ 4 8 长途客运大巴安全技术防范要求 ...................................................... 6 9 系统技术要求 ...................................................................... 7 参考文献 ............................................................................ 10 I DB4403/T 82—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1－2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市公安局公交分局提出。 本文件由深圳市公安局安全技术防范管理办公室归口。 本文件起草单位：深圳市公安局公交分局、深圳市智慧安防行业协会、深圳市星火电子工程公司、 深圳巴士集团股份有限公司、深圳市东部公共交通有限公司、深圳市西部公共汽车有限公司、深圳鹏程 电动集团有限公司、深圳市锐明技术股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华技 术股份有限公司、浙江宇视科技有限公司。 本文件主要起草人：郭世亮、李晟春、赵琨、刘国平、赖智平、朱培瑜、李胜锋、王维斯、孙启智、 郭凯斌、周剑锋、梁家伟、蒋浩、石敬铭、李锋、周大忠、张浩、董晓波、景发俊、雷秋菊、郑炳强、 张建、孔国强、焦志敏、钟汉武、陈家练、卢树沛、孙继业、张岩、谭为、左闰辉。 II DB4403/T 82—2020 城市地面公共交通工具安全技术防范要求 1 范围 本文件规定了城市地面公共交通工具安全技术防范的基本要求，公共汽电车、出租车、长途客运大 巴技术防范要求及系统技术要求。 本文件适用于深圳市城市地面公共交通工具安全技术防范的建设与管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 26766 城市公共汽电车车载智能终端 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 32581 入侵和紧急报警系统技术要求 GB 50348—2018 安全防范工程技术标准 GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范 GA/T 1081 安全防范系统维护保养规范 GA/T 1400.4 公安视频图像信息应用系统 第4部分：接口协议要求 JT/T 794—2019 道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求 JT/T 905.2 出租汽车服务管理信息系统 第2部分：运营专用设备 JT/T 1068—2016 网络预约出租汽车运营服务规范 JT/T 1069—2016 巡游出租汽车运营服务规范 JT/T 1240 城市公共汽电车车辆专用安全设施技术要求 SZDB/Z 30 公交智能调度系统 车载调度终端 SZDB/Z 35 公交智能调度系统 平台规范 SZDB/Z 36 公交智能调度系统 通信协议 SZDB/Z 59 长途客车车载智能终端技术规范 SZDB/Z 158 交通运输行业视频监控联网系统通用技术要求 3 术语和定义 GB 50348—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全技术防范 security & technology protection 1 DB4403/T 82—2020 运用技防产品和技防系统等技术手段，预防、发现、制止违法犯罪，维护社会秩序和公共安全的活 动。 3.2 安全技术防范系统 security & technology protection system 综合运用科学技术手段、技防产品及其他相关产品集成的安全防范系统，包含视频监控、主动安全 智能防控、紧急报警、语音广播、易燃液体挥发物监测报警、卫星定位等系统，以及以这些系统为子系 统集成的系统或者网络。 3.3 公共汽电车 bus 在城市人民政府确定的区域内，按照核准的线路、站点、时间和票价运营的供公众乘用的客运车辆。 3.4 巡游出租汽车 cruising taxi 依法取得《巡游出租汽车运输证》的车辆。 [来源：JT/T 1069—2016，3.3] 3.5 网络预约出租汽车 app-based ride-hailing vehicle 依法取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。 [来源：JT/T 1068—2016，3.4] 3.6 长途客运大巴 long distance bus 用于载运乘客及其随身行李，跨区域远距离运输车辆（跨境巴士除外）。 3.7 重点线路 important bus route 根据管理需要确定的跨河、跨高速公路、跨高速铁路、临海临崖以及经过人员密集区等情形的公交 线路。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 AAC：高级音频编码（Advanced Audio Coding） ADPCM：自适应差分脉冲编码调制（Adaptive Differential Pulse Code Modulation） AMR：自适应多速率语音编码（Adaptive Muti-Rate） 5 基本要求 5.1 安全技术防范系统中使用的设备、材料应符合国家、行业现行相关标准的要求，并经检验或认证 合格。 2 DB4403/T 82—2020 5.2 安全技术防范系统应纳入城市地面公共交通工具建设的总体规划，应符合 GB 50348—2018 中 4.2 的规定。在确保安全性的情况下，在用营运车辆应按照本文件逐步改造升级。 5.3 根据地面公共交通工具的内部和外部条件，应结合治安防范和反恐防范需求，规划保护部位和（或） 区域、保护目标等范围，并通过风险评估确定需要防范的具体风险；协调配置技防设备、设施，对保护 部位和（或）区域、保护目标进行防护。 5.4 运营企业的监控中心应设置安全防范管理平台，实现对视频监控、紧急报警等系统的集成与管理。 6 公共汽电车安全技术防范要求 6.1 视频监控要求 符合以下要求： a) 整个车厢内视频监控应无死角无盲区； b) 应在驾驶区适宜位置分别安装摄像机，视频监视和回放图像应能清晰显示驾驶员操作情况、车 辆前方距离车辆最近 1m 以外范围的行人体貌特征和现场情况； c) 乘客区应安装摄像机，视频监视和回放图像应能清晰显示车内乘客区域人员体貌特征和活动情 况； d) 根据安全管理需要，乘客门区域应安装人脸抓拍设备（人脸抓拍摄像机等），视频监视和回放 图像应能清晰显示上车人员的活动情况，支持将抓拍到的人脸图片信息实时上报平台，符合 9.2.2 的要求。 6.2 主动安全智能防控要求 符合以下要求： a) 驾驶区应安装智能视频监控报警装置，并将驾驶员面部图像或识别信息与系统的驾驶员信息匹 配，对驾驶员身份进行识别确认； b) 在车辆运行状态下，应对驾驶员驾驶行为进行监测，包括对疲劳驾驶、接打手持电话、长时间 不目视前方、驾驶员不在驾驶位置、抽烟、双手同时脱离方向盘等行为进行提示并报警，报警 信息及时上报平台。 6.3 紧急报警要求 驾驶区应安装紧急报警装置，安装应采取隐蔽措施，便于操作且避免误触发。驾驶员触发报警装置 后，应能将报警信息（报警信号、车辆基础信息、车辆位置信息、驾驶员信息、视频信息、车内语音信 息）及时上报平台。 6.4 语音广播要求 车厢内应安装语音提示设备，除语音报站外，还应播报安全提示信息。 6.5 对讲要求 驾驶区应安装语音对讲设备与拾音器设备，便于驾驶员与平台进行语音通讯对讲。 6.6 易燃液体挥发物监测报警要求 3 DB4403/T 82—2020 根据安全管理需要，应在重点线路运营的公共汽电车的车厢内配置易燃液体挥发物监测报警装置， 对乘客是否携带易燃液体进行非接触式探测，将探测结果以警报形式反馈给驾驶员，宜将报警信息（报 警信号、车辆基础信息、车辆位置信息、驾驶员信息、视频信息、车内语音信息）及时上报平台。 6.7 定位要求 车辆应安装卫星定位系统，将车辆基础信息和车辆位置信息上报平台。 6.8 技防设施配置要求 公共汽电车技防设施配置要求见表 1。 表1 公共汽电车技防设施配置要求 序号 项目 安装区域或覆盖范围 1 2 摄像机 3 视频监控系统 配置 要求 驾驶区 ● 乘客区 ● 覆盖车前方 1 米以外范围 ● 4 视频图像存储设备和灾备存 储设备 乘客区 ●