ICS 03.080 CCS A 16 深 DB4403 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 211—2021 灾害社会工作服务指南 Guidelines of disaster social work service 2022-01-01 实施 2021-12-15 发布 深圳市市场监督管理局 发 布 DB4403/T 211—2021 目 次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言................................................................................................................................................................... III 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 服务原则......................................................................................................................................................... 1 5 服务内容......................................................................................................................................................... 2 6 服务方法......................................................................................................................................................... 4 7 服务过程......................................................................................................................................................... 4 8 服务管理......................................................................................................................................................... 7 9 服务保障......................................................................................................................................................... 7 附录 A（规范性） 社会工作通用服务原则................................................................................................... 8 附录 B（资料性） 灾后需求评估表示例........................................................................................................9 附录 C（规范性） 服务管理基本要求..........................................................................................................11 附录 D（规范性） 信息化建设与服务档案管理基本要求......................................................................... 13 参考文献............................................................................................................................................................. 14 I DB4403/T 211—2021 前  言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市民政局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市民政局、深圳市应急管理局、深圳市社会工作者协会、深圳市标准技术研 究院、深圳市温馨社会工作服务社、深圳市东西方社工服务社、深圳市北斗社会工作服务中心、深圳市 融雪盛平社工服务社、深圳市技术资料开发供应站。 本文件主要起草人：吴远翔、叶征航、钟礼银、李灿锋、李祥杰、温浴平、陈火星、徐晓磊、曾碧 静、钟宇灵、周千程、何茜、肖娇玲、王璐、朱红艳、贾宝华、陈雪、李睿、陈澄。 II DB4403/T 211—2021 引  言 社会工作者在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件中的作用越来越明显。 国家民政部先后出台《民政部关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见》和《关于指导社会力量参与 救灾工作的指导意见》，明确提出了灾害社会工作服务的基本要求和主要任务。深圳社会工作者在开展 灾害社会工作服务中积累了一系列的操作服务流程和工作指引。 为总结推广深圳市灾害社会工作服务的相关经验，规范灾害社会工作的介入流程，为灾害社会工作 者提供有针对性、可操作性强的服务指南，保障灾害社会工作的专业性和服务质量，特制定本文件。 III DB4403/T 211—2021 灾害社会工作服务指南 1 范围 本文件规定了灾害社会工作的服务原则、服务内容、服务方法、服务过程、服务管理和服务保障等 内容。 本文件适用于深圳市范围内面向有需要的受灾群众、家庭和社区开展的灾害社会工作服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本 文件。 MZ/T 059—2014 社会工作服务项目绩效评估指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 受灾群众 disaster-stricken people 受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件影响的人员。 3.2 灾区公共空间 public space in the disaster-stricken area 可供受灾群众、家庭和社区相互交流、相互陪伴、信息共享的公共使用的室外或室内空间。 3.3 灾害社会工作服务 disaster social work service 运用社会工作理念和方法，以有需要的受灾群众、家庭和社区为服务对象，提供以帮助服务对象预 防灾害风险、修复受损关系、提升发展能力、增强社会功能、走出生活困境为目标的专业服务。 3.4 灾害社会工作者 disaster social worker 从事灾害社会工作服务且持有社会工作者职业资格证书的社会工作人员。 3.5 社会服务机构 social service organization 自然人、法人或其他组织，为了提供社会服务，主要利用非国有资产成立的非营利性法人。 4 服务原则 灾害社会工作者向服务对象提供服务时应符合附录A的规定。 1 DB4403/T 211—2021 5 服务内容 5.1 日常服务 5.1.1 宣传教育 宣传教育主要包括以下内容： ——为居民提供防灾减灾知识宣传、风险识别技能培训、自救互救技能培训； ——组织基层防灾减灾工作人员、志愿者、居民开展救灾应急演练等服务。 5.1.2 灾害预防服务 灾害预防主要包括以下内容： ——协助相关组织评估社区灾害风险，开展公共空间灾害隐患点的排查和治理； ——协助开展预防长期性危机的教育活动，包括重视强化建筑物、隐患紧急处理等内容； ——协助灾害高发社区居民开展灾害风险隐患分布图编制工作； ——协助相关组织制订防灾、减灾、救灾应急预案。 5.1.3 政策倡导 研究、分析灾害救助相关的法律、法规及政策在制定和执行中的不完善与不合理之处，向相关职能 部门提出政策完善建议。 5.1.4 志愿者服务 志愿者服务主要包括以下内容： ——组织开展灾害志愿者招募、选拔、能力建设等服务； ——开展志愿者队伍的组织管理； ——引导灾害志愿者明确职责、权利以及义务。 5.2 灾时服务 5.2.1 服务需求调研 服务需