— 1 —贵 州 省 优 化 营 商 环 境 条 例 （2021 年11月26 日 贵 州 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 九 次 会 议 通 过 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 市 场 主 体 保 护 第 三 章 市 场 环 境 第 四 章 政 务 环 境 第 五 章 监 管 执 法 第 六 章 法 治 保 障 第 七 章 附 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 持 续 优 化 营 商 环 境 ,维 护 市 场 主 体 合 法 权 益 ,激 发 市 场 活 力 和 社 会 创 造 力 , 推 动 经 济 高 质 量 发 展 ,根 据 《 优 化 营 商 环 境 条 例 》 和 有 关 法 律 、 法 规 的 规 定 ,结 合 本 省 实 际,— 2 —制 定 本 条 例 。 第 二 条 本省 行 政 区 域 内 的 优 化 营 商 环 境 工 作 ,适 用 本 条 例。 本 条 例 所 称 营 商 环 境 ， 是 指 企 业 等 市 场 主 体 在 市 场 经 济 活 动 中 所 涉 及 的 体 制 机 制 性 因 素 和 条 件 。 第 三 条 优 化 营 商 环 境 应 当 坚 持 市 场 化 、 法 治 化 、 国 际 化 原 则 , 以 市 场 主 体 需 求 为 导 向 ,持 续 深 化 简 政 放 权 、 放 管 结 合 、 优 化 服 务 改 革 , 践 行 有 求 必 应 、 无 事 不 扰 的 服 务 理 念 , 打 造 以 企 业 为 贵 、 以 契 约 为 贵 、 以 效 率 为 贵 、 以 法 治 为 贵 的 贵 人 服 务 品 牌 , 营 造 稳 定 、 公 平 、 透 明 、 可 预 期 的 营 商 环 境 。 第 四 条 省 人 民 政 府 应 当 坚 持 优 化 营 商 环 境 改 革 的 系 统 性 、 整 体 性 和 协 同 性 ， 强 化 系 统 集 成 ， 整 体 推 进； 健 全完 善 省 级 营 商 环 境 联 席 会 议 机 制 ， 省 人 民 政 府 负 责 人 牵 头 ， 市 州 人 民 政 府 、 省 人 民 政 府 有 关 部 门 （ 单 位 ） 主 要 负 责 人 参 与 ， 统 筹 推 进 营 商 环 境 建 设 各 项 工 作 。— 3 —各 级 人 民 政 府 应 当 加 强 对 本 行 政 区 域 内 优 化 营 商 环 境 工 作 的 组 织 领 导 , 完 善 优 化 营 商 环 境 的 政 策 措 施 ， 建 立 健 全 统 筹 推 进 、 督 促 落 实 优 化 营 商 环 境 工 作 机 制 和 优 化 营 商 环 境 联 席 会 议 制 度 , 及 时 协 调 、 解 决 优 化— 4 —营 商 环 境 工 作 中 的 重 大 问 题 。 各 级 人 民 政 府 主 要 负 责 人 是 本 行 政 区 域 优 化 营 商 环 境 工 作 的 第 一 责 任 人 。 省 人 民 政 府 投 资 促 进 部 门 负 责 全 省 优— 5 —化 营 商 环 境 工 作 ， 市 州 、 县 级 人 民 政 府 优 化 营 商 环 境 工 作 主 管 部 门 负 责 组 织 、 指 导 、 协 调 、 督 促 本 行 政 区 域 的 优 化 营 商 环 境 工 作 。 县 级 以 上 人 民 政 府 发 展 改 革 、 市 场 监 管 、— 6 —自 然 资 源 、 住 房 城 乡 建 设 、 人 力 资 源 社 会 保 障 等— 7 —部 门 以 及 监 察 机 关 、 司 法 机 关 、 其 他 有 关 单 位 应 当 按 照 各 自 职 责 开 展 优 化 营 商 环 境 相 关 工 作 。 第 五 条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 将 优 化 营 商 环 境 工 作 纳 入 高 质 量 发 展 绩 效 考 核 , 完 善 考 核 标 准,建 立 健 全 优 化 营 商 环 境 工 作 奖 惩 机 制 , 对 工 作 成 效 显 著 的 部 门 、 单 位 和 个 人 按 照 规 定 给 予 表 彰 , 对 不 作 为 、 慢 作 为 、 乱 作 为 的 部 门 和 单 位 予 以 问 责 。 第 六 条 省 人 民 政 府 应 当 建 立 健 全 优 化 营 商 环 境 评 价制 度 , 开 展 全 省 优 化 营 商 环 境 考 核 评 价工 作并 将 考 核 工 作 方 案、 考 核 流 程以 及 考 核 评 价结 果 向 社 会 公 布 。 县 级 以 上 人 民 政 府 及 其 部 门 应 当 根 据 营 商 环 境 考 核 评 价结 果 ， 及 时 调 整 完 善 优 化 营 商 环 境 的 政 策 措 施 。 开 展 营 商 环— 8 —境 评 价 ， 不 得 影 响各 地 区 、 各 部 门 正 常 工 作 ， 不 得 影 响 市 场 主 体 正 常 生 产经 营 活 动 或 者 增 加 市 场 主 体 负 担 。 任 何 单 位 不 得 利用 营 商 环 境 评 价 谋 取 利 益 。 第 七 条 本 省 主 动 对 接 国 家 发 展战 略,争 取国 家 综合 授 权 和 改 革 试 点 ,鼓 励和 支 持 贵 州国 家 级 开 放 创 新 平 台 等 功 能区 域先 行 先 试有 利 于优 化 营 商 环 境 的 改 革 措 施 , 发 挥 引领 示 范作 用 。 第 八 条 县 级 以 上 人 民 政 府