拉萨市文明行为促进条例 （2021年10月29日拉萨市第十一届人民代表大会常务 委员会第三十二次会议通过 2021年12月9日西藏自治 区第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批 准） 目 录 第一章　总 则 第二章　文明行为规范 第三章　不文明行为治理 第四章　促进与保障 第五章　法律责任 第六章　附 则 第一章 总 则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华传统美德，提升公民文明素质，促进社会文明进步，根 据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例 。 第二条 本市行政区域内的文明行为促进工作适用本条例。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规，践行 社会主义核心价值观，维护公序良俗，引领社会风尚，推动新 时代社会文明进步的行为。 第三条 文明行为促进工作坚持党委领导、政府实施、社会 协同、全民参与的原则，健全法治与德治、倡导与约束、自律 与他律相结合的长效工作机制。 第四条 市、县（区）精神文明建设指导机构负责指导、协 调、监督、检查文明行为促进工作，组织开展宣传、表彰、奖 励以及其他文明行为促进工作。 第五条 市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工作纳 入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，推动文 明行为促进工作与经济社会协调发展。 市、县（区）人民政府工作部门应当在各自职责范围内做 好文明行为促进工作。 第六条 乡镇（街道）和村（居）民委员会应当将文明行为 促进工作纳入工作日程，鼓励村（居）民委员会加强文明行为 的宣传、教育和引导，将文明行为规范纳入村规民约（居民公约），组织开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 第七条 国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和 个人应当积极参与文明行为促进工作，对不文明行为进行劝阻 ， 对文明行为促进工作提出意见和建议。 国家工作人员、人大代表、政协委员、先进模范人物和社 会公众人物等在文明行为促进工作中应发挥表率作用。 第二章 文明行为规范 第八条 公民应当牢固树立国家观念，铸牢中华民族共同体 意识，爱党爱国爱社会主义，坚 决维护祖国统一和民族团结， 旗帜鲜明反对分裂。 第九条 公民应当积极践行以文明 礼貌、助人为乐、爱护公 物、保护 环境、遵纪守法为主 要内容的社会公德 ；以爱岗敬业、 诚实守信、办事公道、 热情服务、奉献社会为主 要内容的职业 道德；以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、 邻里互 助为主要内容的家庭美德；以爱国 奉献、明礼遵规、 勤劳善良、 宽厚正直、自强自律为主 要内容的个人 品德。 第十条 在维护公共 场所秩序方面，应当遵守 下列文明行为 规范：（一）着装得体整洁，不在公共 场所赤膊； （二）等候服务依次排队，主动 礼让老、弱、病、残、 孕、幼； （三）在公共 场所和公共 交通工具内合理设 置电子设备音 量； （四）不在公共 场所躺卧、踩踏座椅，不以 言语和举止侮 辱、挑衅他人； （五）维护市 容整洁，不违规占道经营、摆摊设点； （六）其他维护公共 场所秩序的行为规范。 第十一条 在维护公共 环境卫生方面，应当遵守 下列文明行 为规范 ： （一）不 随地吐痰、便溺，不乱扔垃圾、乱倒污水； （二）在 非禁止吸烟场所吸烟时不得影响他人； （三） 配合执行疾病预防措施，按规定佩戴口罩； （四）不在公共建 筑物、公共设施设 备和居民 楼内外乱写 乱画、乱贴乱挂小广告； （五）文明 如厕，保持公 厕卫生，爱护公 厕设施； （六）其他维护公共 环境卫生的行为规范。 第十二条 在维护 交通出行 安全秩序方面，应当遵守 下列 文明行为规范 ：（一） 按照道路标志、标线、交通信号灯指示通行; （二） 车辆行经斑马线时减速慢行，礼让行人，主动 让行 正在执行任务的 警车、消防车、救护车、工程 抢险车等，非紧 急情况不占用应急车道； （三） 驾驶或者乘坐车辆 时，不 得向车外抛物； （四） 车辆应当规范有序 停放，不得占用非机动车道、盲 道、人行道、 无障碍车位和消防通道等 ； （五）爱护共 享交通工具，不得随意丢弃和毁损； （六）出 租车、网约车不得拒载、甩客，不绕道行驶，车 辆在行使过程中不 得接打电话； （七）公共 交通工具内禁止吸烟； （八）其他维护 交通出行 秩序的行为规范。 第十三条 在维护 网络秩序方面，应当遵守 下列文明行为规 范： （一）文明 互动，理 性表达; （二） 尊重他人权利，拒绝网络暴力 ; （三） 抵制网络谣言和不良 信息，不造谣、不信谣、不传 谣; （四）其他维护 网络文明的行为规范。 第十四条 在维护社区和 谐方面，应当遵守 下列文明行为规范： （一）不 占用公用设施、公共区域，不在 楼道内堆放物品； （二） 按照规定停放车辆，不占用、堵塞、封闭消防通道 在指定位 置充电； （三） 控制室内活动 噪声，避免干扰他人正常生活; （四）不 从建筑物内向外抛物； （五）其他维护社区和 谐的行为规范。 第十五条 在维护文明 旅游方面，应当遵守 下列文明行为规 范: （一） 旅游经营者和从业人员规范文明用 语、热情服务， 不欺客、宰客； （二） 尊重当地风俗习惯和文化传统； （三）爱护公共设施、文物 古迹和景区花草树木，保护风 景名胜等旅游资源； （四） 服从景区、景点的引导和 管理； （五）其他维护文明 旅游的行为规范。 第十六条 在维护 医疗文明方面，应当遵守 下列文明行为规 范: （一） 医院及其医护工作 者弘扬救死扶伤的医德医风； （二） 患者及其家 属配合诊疗活动， 依法合理表 达诉求；（三）其他维护 医疗文明的行为规范。 第十七条 在维护 生态文明方面，应当遵守 下列文明行为规 范: （一）保护 山体、河流、森林资源和野生动植物； （二）不 擅自引进、 释放或者丢弃外来物种； （三）不 非法食用、买卖野生动物及其制 品； （四）其他维护 生态文明的行为规范。 第十八条 在维护 餐饮文明方面，应当遵守 下列文明行为规 范: （一） 杜绝食品浪费，践行 “光盘行动”； （二）推行 分餐制，使用公筷公勺； （三）不 酗酒喧哗； （四）其他维护 餐饮文明的行为规范。 第十九条 本市倡导 下列文明行为 ： （一） 无偿献血、自愿捐献造血干细胞、人体组织和 器官； （二） 具备急救技能的公民，对需 要急救的人员实施 紧急 现场救护； （三）积极参与 扶老救孤、济困赈灾、助学助残、扶贫帮 困、医疗救助等公益活动； （四）践行 节约适度、绿色低碳、文明健 康的生产生活和消费方式； （五）文明 节俭操办婚丧嫁娶和节庆等事宜； （六）文明、理 性煨桑，不乱挂经幡。 第三章 不文明行为治理 第二十条 建立不文明行为 重点治理清单制度，对常见的、 突出的不文明行为实施 重点治理。 第二十一条 市精神文明建设指导机构应当制定 并定期对重 点治理工作进行 评估，根据 评估结果调整不文明行为 重点治理 清单内容。 市精神文明建设指导机构 可以委托第三方开展前款规定的 评估工作。 第二十二条 市精神文明建设指导机构应当根据 重点治理 清单，制定 重点治理年 度工作方案，确定实施 重点治理的时 段 和区域，明 确有关行政主 管部门的工作任务、 期限和工作目 标 等，并确定专人指导、督促年 度工作方案的落实。 第二十三条 市、县（区）人民政府和 功能园区管理机构 及其有关部门，应当 按照重点治理工作 方案要求，建立健全 执 法协作和 联动机制，开展不文明行为治理 重点监管、联合检查、