云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 目录 第一章 总则 第二章 防治职责 第三章 防治措施 第四章 监督管理 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了防治扬尘污染 ，改善大气环境 质量，保障公众健康 ，推进生态文明建设 ，根据 《中华人民共和国环境保护法 》 《中华人民共和国 大气污染防治法 》 《云南省大气污染防治条例 》等 法律、法规，结合本市实际 ，制定本条例 。 第二条 本市行政区域内的扬尘污染防治 及其监督管理适用本条例 。 本条例未作规定的 ，适用有关法律 、法规的 规定。 第三条 本条例所称扬尘污染 ，是指建设工 程施工、建（构）筑物装修和拆除 、园林绿化施工 、 矿山开采 、石材生产加工 、混凝土（沥青）砂浆预 拌、物料运输与堆放 、道路和公共场所保洁等活 动以及城市规划区裸露地面产生的粉尘颗粒物 对大气环境造成的污染 。 第四条 扬尘污染防治应当坚持政府主导 、 部门监管 、综合防治 、损害担责的原则 。 第五条 企业事业单位和其他生产经营者应当自觉履行扬尘污染防治义务 ，采取有效措 施，防止、减少扬尘污染 ，对污染所造成的损害依 法承担责任 。 公民应当增强扬尘污染防治意识 ，自觉履行 环境保护义务 。 第六条 鼓励企业事业单位和其他生产经 营者采用新技术 、新设备、新工艺防治扬尘污染 。 第七条 各级人民政府及其相关职能部门 应当加强扬尘污染防治法律法规的宣传教育 ，增 强全社会自觉防治扬尘污染的意识 。 新闻媒体应当加强扬尘污染防治的公益宣 传，对扬尘污染行为进行舆论监督 。 第二章 防治职责 第八条 市、县（市、区）人民政府负责本行 政区域内扬尘污染防治工作 ，组织制定扬尘污染 防治方案和配套政策措施 ，建立扬尘污染防治统 筹协调、长效管理和资金投入保障机制 ，并将扬 尘污染防治工作纳入环境保护目标责任制考核 。 乡（镇）人民政府 、街道办事处按照各自职责 做好本辖区内扬尘污染防治有关工作 。 村（居）民委员会在乡 （镇）人民政府 、街道办 事处的指导下协助做好扬尘污染防治工作 。 第九条 生态环境主管部门对本行政区域 内扬尘污染防治实施统一监督管理 ；负责矿山开 采、石材生产加工 、混凝土（沥青）砂浆预拌 、工矿 企业物料堆场等扬尘污染防治的监督管理工作 。昭通市扬尘污染防治 条例 （2021年12月30日昭通市第四届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2022年 3月25日云南省第十三届人民 代表大会常务委员会第二十九次会议批准 ） ——30云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 住房和城乡建设主管部门 （或者城市管理综 合行政执法部门 ）负责房屋建筑 、建（构）筑物装 修和拆除 、市政基础设施建设 、城镇道路和公共 场所保洁 、园林绿化 、建筑垃圾和工程渣土运输 处置、城市规划区建设用地裸露扬尘等扬尘污染 防治的监督管理工作 。 交通运输主管部门负责交通工程建设 、公路 管养施工以及公路 、港口、码头及车站的物料堆 放和运输等扬尘污染防治的监督管理工作 。 水利主管部门负责水利工程施工 、河道管理 范围内的扬尘污染防治的监督管理工作 。 公安机关交通管理部门负责划定易产生扬 尘污染的物料运输车辆禁行 、限行的路线和时 间，依法查处相关违法行为 。 发展和改革 、自然资源和规划 、财政等有关 部门按照各自职责 ，做好扬尘污染防治的相关 工作。 第十条 建设单位的建设项目环境影响评 价文件中应当包括扬尘污染的评价内容和防治 措施；应当将扬尘污染防治费用列入工程造价 ， 在施工承包合同 、工程监理合同中明确施工单 位、监理单位的扬尘污染防治责任 ，并监督落实 。 第十一条 施工单位应当承担工程施工期 间的扬尘污染防治责任 ；制定落实扬尘污染防治 实施方案 ，向负责监督管理扬尘污染防治的主管 部门备案 ；公示扬尘污染防治措施 、负责人、扬尘 污染防治监督管理主管部门 、举报电话等信息 ， 接受社会监督 。 第三章 防治措施 第十二条 房屋建筑 、建（构）筑物装修 、市 政基础设施建设等施工现场 ，施工单位应当采取 下列扬尘污染防治措施 ： （一）施工工地周围设置连续 、封闭的硬质围挡，一般围挡高度不得低于 1.8米（其中：城市主 干道、繁华区域围挡高度不得低于 2.5米，其他城 市规划区围挡高度不得低于 2米） ，并安装喷雾降 尘装置； （二）工程外立面应当使用密目式安全网 ，封 闭围护； （三）开挖土石方时要采取分区 、分段、择时 等方式作业 ，同时采取洒水 、喷淋等措施 ，已完成 的作业面应当及时覆盖 ； （四）出入口、场内主要道路和生活区 、材料 加工区、物料堆放区等应当作相应的硬化 、铺装、 绿化、覆盖、密闭处理 ，并采取洒水 、喷淋、冲洗、 吸尘、及时清扫等措施 ； （五）工程渣土 、建筑垃圾 、装修垃圾等应当 及时清运 ，禁止高空抛撒 ，外运时车辆应当采取 密闭或者覆盖措施 ； （六）出入口处设置车辆清洗设备以及配套 的排水、泥砂沉淀设施 ，车辆出场前应当对车底 、 车轮和车身冲洗干净后方可驶离施工场地 ； （七）城市道路路面切割 、破碎等作业时 ，应 当采取洒水 、喷淋等措施 。 第十三条 建（构）筑物拆除 ，施工单位应当 采取下列扬尘污染防治措施 ： （一）全程采取洒水 、喷淋等降尘措施 ； （二）在人口密集区和临街区的拆除作业应 当设置防护排架并外挂密目式安全网 ； （三）建筑垃圾应当及时处置 ，暂时堆放的应 当采用密闭防尘网 （布）遮盖。 第十四条 园林绿化施工单位应当采取下 列扬尘污染防治措施 ： （一）绿化作业土壤不得随意倾倒路面 ，栽种 土、弃土应当及时清运 ，不能及时清运的 ，应当采 取覆盖、洒水、喷淋等措施 ； （二）栽植行道树 ，所挖树穴在 48小时内不能 ——31云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 栽植的，对树穴和栽种土应当遮盖 ； （三）城市道路绿化带 、行道树下的裸露泥地 应当采取绿化或者透水铺装等措施 ； （四）3000平方米以上的成片绿化建设作业 ， 在绿化用地周围设置不低于 2米的硬质密闭围 挡。出入口处设置车辆清洗设备以及配套的排 水、泥砂沉淀设施 ，车辆出场前应当对车底 、车轮 和车身冲洗干净后方可驶离施工场地 。 第十五条 交通、水利工程建设施工 ，施工 单位应当采取下列扬尘污染防治措施 ： （一）向工程运输土方 、材料等的施工便道应 当采取洒水 、喷淋或者硬化等措施 ； （二）现场开挖 、破碎土石方等易产生扬尘污 染的施工作业 ，应当采取洒水 、喷淋等措施 ； （三）混凝土（沥青） 、砂浆等用料应当采取密 闭搅拌，现场堆放易产生扬尘的材料应当采取遮 盖、洒水、喷淋等措施 。 第十六条 矿山开采 、石材生产加工企业应 当采取下列扬尘污染防治措施 ： （一）露天爆破 、凿岩等作业过程中应当采取 洒水、喷淋、吸尘等措施 ； （二）易产生扬尘污染的生产加工区应当封 闭，并采取洒水 、喷淋、吸尘等措施 ； （三）物料堆放区和场内 、出口道路应当进行 硬化或者铺装 ，并及时洒水 、冲洗、清扫； （四）堆放易产生扬尘污染的物料应当密闭 ； 不能密闭的应当设置不低于物料高度的严密围 挡，并采取覆盖或者洒水 、喷淋等措施 ； （五）出入口处设置车辆清洗设备以及配套 的排水、泥砂沉淀设施 ，车辆出场前应当对车底 、 车轮和车身冲洗干净后方可驶离场地 。 第十七条 混凝土（沥青） 、砂浆预拌站 ，应 当采取下列扬尘污染防治措施 ： （一）场区地面及出场道路应当硬化 ，并采取洒水、喷淋、冲洗、及时清扫等措施 ； （二）物料堆场应当建设密闭罩棚 、挡风墙等 防尘设施 ，临时堆存的砂石 、水泥等应当采用防 尘网（布）完全覆盖 ； （三）预拌生产过程应当实行密闭运行 ，粉料 筒仓应当配置集尘除尘设施 ； （四）出入口处设置车辆清洗设备以及配套 的排水、泥砂沉淀设施 ，车辆出场前应当对车底 、 车轮和车身冲洗干净后方可驶离场地 。 第十八条 港口、码头、车站等易产生扬尘 的物料堆放场所 ，应当采取下列扬尘污染防治 措施： （一）物料堆放场地和进出场的道路应当硬 化或者铺装 ，并及时清扫 ； （二）堆放的物料应当密闭 ；不能密闭的 ，应 当设置不低于堆放物高度的严密围挡 ，并对物料 覆盖； （三）出入口处设置车辆清洗设备以及配套 的排水、泥砂沉淀设施 ，车辆出场前应当对车底 、 车轮和车身冲洗干净后方可驶离场地 。 第十九条 运输煤炭 、垃圾、渣土、砂石、土 方、砂浆、水泥等散装 、流体物料的车辆 ，应当采 取密闭、覆盖等措施防止物料遗撒造成扬尘污 染，并按照规定时间和路线行驶 。 装卸煤炭 、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、石 灰、石膏等易产生扬尘污染的物料 ，相关企业应 当采取密闭或者喷淋 、洒水、吸尘等防尘措施 。 第二十条 暂时不能开工的建设用地 、拆除 建（构）筑物未利用的土地 ，建设单位或者土地使 用权单位 、管理单位对裸露地面应当进行覆盖 ； 超过3个月未开工或者未利用的 ，应当进行绿化 、 铺装或者遮盖 。 第二十一条 道路和公共场所的卫生保洁 ， 应当采取下列扬尘污染防治措施 ： ——32云南省人民代表大会常务委员会公报 2022·29 （一）城市道路推行清洁动力机械化清扫等 低尘作业方式 ； （二）保洁作业前应当采取洒水 、喷淋、冲洗 等措施； （三）高温天气 ，主要道路应当增加洒水 、雾 炮、喷淋频次 ； （四）适时冲洗绿化带 、行道树以及其他植物 上附着的积尘 ，及时清理道路两侧的泥土 、泥浆、 垃圾等； （五）适时进行公共设