中国数字经济就业发展研究报告： 新形态、新模式、新趋势 中国信息通信研究院政策与经济研究所 2020 年 7 月 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院政策与经济研究 所，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告 文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院政策 与经济研究所”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律 责任。 前 言 就业是民生之本。党中央国务院高度重视就业工作，2018 年中 共中央政治局会议以来，党中央国务院多次强调“要做好稳就业、稳 金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环 境变化，确保经济平稳运行”，其中“稳就业”居于首位。2020 年《政 府工作报告》明确提出“就业优先政策要全面强化。财政、货币和投 资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业， 促进失业人员再就业”。应贯彻落实党中央国务院政策精神，积极化 解数字经济就业挑战，努力发掘数字经济就业新增长点，做大做强数 字经济。 伴随着数字经济蓬勃发展态势，数字经济就业呈现新的特征：一 是岗位需求多元化，就业吸纳能力不断增强。数字经济就业的低、中、 高学历岗位分布均衡，部分岗位对工作经验和学历要求较为宽松，对 于降低入职与转行门槛，提供相对公平的就业机会，吸纳广泛就业群 体发挥重要作用。二是就业薪资水平较高，人才吸引能力强。数字经 济就业平均薪酬水平较高，具备较强的人才吸引力；教育回报较高， 人才积累和素质提升的激励作用显著。三是工作方式灵活化，兼职岗 位需求旺盛。数字经济兼职岗位招聘人数众多，兼职薪资支付方式以 计件计时为主，凸显岗位灵活性特征。 数字经济就业关注度持续上升，就业吸纳能力持续增加，引领就 业新趋势。从市场关注度来看，新型岗位大量涌现，岗位类别呈现多 样化，高端技术岗位人才仍稀缺；岗位要求兼顾硬实力和软实力，对 从业者心理素质要求较高，劳动者权益词频量高，部分岗位强调性别 平等。从发展趋势来看，数字经济就业推动形成就业新趋势，实现从 固定就业到弹性就业，从传统就业到新兴就业，从雇用就业到灵活就 业，从专业型就业到复合型就业的特点。从就业吸纳能力来看，数字 经济就业对于协助妇女、下岗职工、残疾人、退役军人等特殊群体就 业做出重要贡献。 当前，世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压 力加大，我国数字经济就业风险与机遇并存。数字经济就业仍需解决 经济放缓导致就业市场需求缩减、区域分布的马太效应显著、就业岗 位呈现两极分化等困难。同时，也需要充分利用数字技术带动就业的 优势，派生大量新职业，催生就业新渠道，激发远程办公需求，优化 线上就业服务，实现就业规模增长、就业环境优化、就业效率提升。 展望未来，数字经济就业将呈现出新型就业统计体系逐步完善、 就业服务持续优化、数字鸿沟逐步弥合、灵活就业生态持续优化等特 征。亟待在监测平台建设、技能培训优化、人才体系管理、新型劳动 关系探索等方面加强政策保障，推动数字经济就业平稳发展，实现稳 就业和保就业的宏观目标。 目 录 一、数字经济就业情况概述............................................ 1 （一）数字经济就业内涵界定 ...................................... 1 （二）数字经济就业发展特征 ...................................... 3 二、数字经济就业重点领域分析........................................ 8 （一）数字经济岗位市场需求分析 .................................. 9 （二） 数字经济引领就业新趋势 .................................. 13 （三）数字经济带动特殊群体就业 ................................. 21 三、数字经济就业机遇与挑战......................................... 27 （一）机遇：数字经济带动就业新机遇 ............................. 27 （二）挑战：数字经济就业面临的困难 ............................. 30 四、数字经济就业发展建议与展望..................................... 36 （一）数字经济就业发展建议 ..................................... 37 （二）数字经济就业趋势展望 ..................................... 38 附录 1 就业分类表.................................................. 41 附录 2 数字经济就业数据库说明...................................... 47 附录 3 词频分析操作细节............................................ 48 附录 4 各省数字经济就业图谱........................................ 50 图 目 录 图 1 招聘信息学历要求占比 ....................................... 4 图 2 招聘信息工作年限要求占比.................................... 4 图 3 数字经济就业岗位工资 ....................................... 6 图 4 数字经济就业教育回报 ....................................... 7 图 5 各类别岗位招聘人数.......................................... 8 图 6 岗位名称词频云图........................................... 10 图 7 数字经济热门技术岗位工资................................... 11 图 8 岗位要求词频云图........................................... 12 图 9 数据标注兼职岗位招聘信息................................... 15 图 10 网络运营岗位招聘信息 ..................................... 17 图 11 主播岗位招聘信息 ......................................... 19 图 12 区块链相关岗位信息 ....................................... 21 图 13 各季度数字经济招聘态势 ................................... 31 图 14 各季度数字经济工资水平 ................................... 32 图 15 各省数字经济岗位工资 ..................................... 33 图 16 各区域数字经济招聘人数及工资分布 ......................... 34 图 17 全职招聘学历分布 ......................................... 35 图 18 全职招聘月工资分布 ....................................... 36 中国数字经济就业发展研究报告：新形态、新模式、新趋势 一、数字经济就业情况概述 近年来，数字经济在全球范围内蓬勃兴起，经济规模不断壮大， 业务范围迅速扩展，与经济社会各领域加速融合，不仅对经济社会发 展和人们的生产生活带来深刻影响，更与历次科技革命类似，派生出 大量新职业需求，重塑传统劳动力就业结构，对劳动力市场产生巨大 冲击，对于推动全社会就业结构升级提供了重大机遇。 （一）数字经济就业内涵界定 数字技术发展拓展就业边界，重塑工作岗位的技能要求，改善就 业环境，构建新型的就业生态。研究机构已广泛探讨数字经济就业。 世界银行在《面向青年的数字工作:数字经济中的年轻女性》中认为， 所有使用数字技术的工作，或者由这种技术实现的工作，都可以被认 为是数字工作；数字工作主要包括：ICT 密集型、ICT 依赖型、ICT 赋能型三类。BCG（波士顿咨询）在《4 亿数字经济就业的未来报告》 认为，数字经济就业是掌握特定的专业技能（尤其数字技术的应用）， 以及具备机器智能尚无法大规模取代人类的人机交互、创造性等素质 的相关人员就业。BCG 在《迈向 2035：攻克数字经济下的人才战》 报告中指出，数字经济发展大背景下，各行业需要能够在垂直行业内 深度应用数字化技术、理解互联网+运作方式的跨界人才，即具有数 字化思维和能力，又要熟悉行业的业务模式及流程的劳动力。清华大 学和领英的报告《中国经济的数字化转型：人才与就业》指出，各国 对数字人才的定义主要是基于就业者是否拥有 ICT 相关的数字技能。 1 中国数字经济就业发展研究报告：新形态、新模式、新趋势 并从产品与服务价值链供应端的数字化转型角度出发，将数字人才分 为六大类：数字战略管理、深度分析、产品研发、先进制造、数字化 运营和数字营销。清华大学和领英所发布的《粤港澳大湾区数字经济 与人才发展研究报告》则进一步明确，数字人才是指具备 ICT 专业技 能和 ICT 补充技能的人才。 目前，数字经济就业的内涵仍在学术界和产业界的探索和讨论之 中。本报告认为，数字经济就业是指以数字技术创新应用为核心技能， 依托信息网络进行研发、生产、服务、管理等工作任务的相关就业。 鉴于目前数字经济就业报告多从数字经济就业劳动力供给角度出发， 如解析的各省市数字人才分布等；本报告试图从数字经济就业的市场 需求出发，全面研究劳动力市场对于数字经济就业劳动力需求情况。 报告根据就业列表（见附录 1） ，选取数字经济就业关键检索词，对 国内数十家主流招聘平台进行关键词检索，收集数字经济就业招聘数 据（见附录 2） ，建立数字经济就业数据库。2018 年共收集获取数字 经济招聘信息 168 余万条，招聘人次近 5200 万人次 1。 报告认为，数字经济就业招聘需求更能够反映经济社会中对数字 经济就业方向、人才能力等的真实需求。因此，报告在下文中将数字 经济就业招聘情况作为研究对象，