信息无障碍动态 ——2023年全国两会特辑 （2023年 第3期） 中国信息通信研究院 本期导读 一、全国两会动态 ................................ ................................ ......... 1 1.习近平提出让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 1 2.政府工作报告提出要保障老年人、残疾人的合法权益 .. 1 二、全国人大代表建议 ................................ ................................ . 2 1.骞芳莉 :促进人人共享数字中国发展的红利 ........... 2 2.杨伟坤 :开展老年人数字普惠行动 ................... 2 3.林青 :探索 “物业服务 +养老服务 ”试点工作 ............ 3 4.方燕 :网络服务增加老年人模式 ..................... 3 5.杨震生 :搭建养老信息平台，用科技赋能养老产业 ..... 3 6.周云杰 :加快推动中国特色适老服务体系建设 ......... 4 7.刘庆峰 :将科技适老列入国家发展战略 ............... 4 8.赵明枝 :加快数字设备的适老化改造，消除老年信息孤岛 5 9.王晋刚 :补齐农村短板，解决 “养老难 ”问题............ 5 10.李杰 :建立养老服务信息平台 ...................... 6 三、全国政协委员建议 ................................ ................................ . 6 1.迟日大:保障数字时代老年人权益 ................... 6 2.蒙爱军:加快适老化建设，让老年人更好融入数字社会 . 7 3.舒心:推动实现全体老年人享受基本养老服务 ......... 7 4.范社岭:为居家适老化改造提供 “订单式”服务 ....... 8 1 一、 全国两会动态 1.习近平提出让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 3月13日第十四届全国人大一次会议举行闭幕会， 习近 平发表重要讲话。 习近平指出，要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分 配制度，健全社会保障体系， 强化公共服务， 兜牢民生底线， 解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公 平惠及全体人民 ，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为 明显的实质性进展。 2.政府工作报告提出要保障老年人、残疾人的合法权益 3月5日，全国两会在北京胜利召开，李克强总理在第 十四届全国人民代表大会第一次会议上作 2023年政府工作 报告。 李克强提出 ，实施积极应对人口老龄化国家战略， 加强 养老服务保障， 完善生育支持政策体系。 保障妇女、儿童、 老年人、残疾人合法权益。 2 二、 全国人大代表建议 1.骞芳莉：促进人人共享数字中国发展的红利 全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉 围绕应对人口老龄化、 治理网络暴力、 缩小数字鸿沟 等内容， 提出促进人人共享数字中国发展的红利 。 骞芳莉建议，进一步拓展养老保障渠道，提升养老资金 使用效率， 推进适老化改造， 丰富老年人精神文化生活等， 加快提升老年人获得感、幸福感和安全感。针对视听障等特 殊群体面临的“数字鸿沟”问题，建议 扩大信息无障碍产品 与服务的供给，加快推进信息无障碍环境建设，促进人人共 享数字中国发展的红利。 2.杨伟坤：开展老年人数字普惠行动 全国人大代表、河北省保定市副市长杨伟坤提出《 关于 开展老年人数字普惠行动的建议 》。 杨伟坤建议， 一是积极打造 老年人数字普惠服务平台 ； 二是强化老年人数字普惠社会协同，帮助老年人融入数字化 生活；三是开展老年人数字普惠教育供给 ；四是通过宣传， 引导、鼓励家庭成员积极引导老年人融入数字 普惠行动。 3 3.林青：探索“物业服务 +养老服务 ”试点工作 全国人大代表、山东省台联副会长林青建议， 探索“物 业服务+养老服务 ”试点工作 。 林青建议， 引导物业服务企业有针对性地提供多元化、 个性化的社区居家养老服务 ，鼓励物业服务企业建设智慧养 老信息平台，对居家社区养老服务设施进行智能化升级改造， 以失能、独居、空巢老年人为重点，建立呼叫服务系统和应 急救援服务机制。 4.方燕：网络服务增加老年人模式 全国人大代表 、陕西省律师协会监事长、北京金诚同达 (西安)律师事务所主任方燕提出， 加强网络服务的适老化改 造。 方燕建议， 数字化服务设计应当充分考虑到其对于老年 人的可操作性，保障老年人使用网络服务时的方便、舒适。 比如，网络服务增加老年人模式，去掉广告和营销，使用较 大的字号，排版应尽量简易，方便老年人使用，让老年人在 享受网络服务时感到更加便捷舒适。 5.杨震生：搭建养老信息平台 ，用科技赋能养老产业 全国人大代表 、河北省唐山市民政事业服务中心党支部 书记、主任 、唐山市截瘫疗养院院长杨震生 提出，搭建养老 4 信息平台，用科技赋能养老产业。 杨震生建议，借助互联网环境和智慧技术搭建养老信息 平台，用科技赋能养老行业，让 “养老”变“享老”，特别 是在对孤寡老人和计划生育特殊家庭的社会救助上，通过建 立完整、动态的服务信息数据库，全方位对这部分群体开展 服务。 6.周云杰：加快推动中国特色适老服务体系建设 全国人大代表 、海尔集团党委书记、董事局主席、首席 执行官周云杰 提出要加快推动中国特色适老服务体系建设 。 周云杰建议， 将适老数据平台化， 让老人 “老有所医” 。 加快搭建统一的适老化大数据平台，在保障个人隐私和数据 安全的前提下，实现数字为老、智慧养老 。此外，出台鼓励 政策， 引导企业 针对不同生活场景， 重点 开发适老化的家电、 家具等日用产品，智能轮椅等辅助产品以及老年益智类等休 闲陪护产品 。 7.刘庆峰：将科技适老列入国家发展战略 全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰 建议，将科技适 老列入国家发展战略，用人工智能技术提升老年人生活质量 和幸福指数，助力健康中国建设 。 刘庆峰建议，设立人工智能关爱老龄社会研究专项，鼓 5 励用人工智能技术服务于老年人群 的安全守卫、家政护理、 情感关怀，用智能化手段防止出现意外安全事故，大力支持 家庭护理机器人和陪伴机器人研发，推动机器人进家庭，用 人工智能技术助力幸福晚年。面向独居老人和空巢老人， 支 持科技适老的软硬件一体化研究，通过智能化主动关怀和家 庭终端硬件等产品开发应用，形成人机协作的智能化兜底服 务体系，关怀并保障独居老人和空巢老人的安全和幸福。 8.赵明枝：加快数字设备的适老化改造，消除老年信息孤岛 全国人大代表、中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中 山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝 提出，加快 数字设备的适老化改造，消除 老年信息孤岛。 赵明枝建议，推进日常产品、传统设备的适老化数字改 造，为老年人的生活提供便利。 加强健康安全产品、信息安 全产品的适老化数字改造 ，推动针对老年人群体反欺诈软件 安装升级。 9.王晋刚：补齐农村短板 ，解决“养老难”问题 全国人大代表、山西省襄汾县古城镇关村党支部书记、 村委会主任王晋刚 提出，补齐农村短板 ，解决“养老难”问 题。 王晋刚建议，将农村养老工作纳入乡村振兴战略和基层 6 社会治理重要内容，纳入为民办实事项目，进一步细化完善 养老助老政策，创办高质量公办民助养老院。并 充分利用信 息化手段，构建起全面的面向农村老年群众的信息服务平台， 用专业化的信息服务平台建立老年人信息库 。 10. 李杰：建立养老服务信息平台 全国人大代表、人福医药董事长李杰 提出，鼓励社区建 立养老服务信息平台。 李杰建议， 鼓励社区建立养老服务信息平台，掌握老年 人群基本信息及生活健康状况，对高龄、独居、空巢、失能 等特殊老龄群体实行重点关注 ；开展养老服务需求调查分析， 因地制宜制定服务内容；依托平台及时发布服务信息，收集 服务反馈 。 三、 全国政协委员建议 1.迟日大：保障数字时代老年人权益 全国政协委员、中华全国律师协会副会长迟日大 提出， 保障数字时代老年人权益。 迟日大建议，医疗、社保、银行、生活缴费等行业和领 域保留一定的线下经办网点，还应当设置一定数量的老年人 关爱窗口。 网站、App等应当开发老年人子女等家庭成员与